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業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)

部分企業(yè)搬遷補(bǔ)償資金審計(jì)調(diào)查結(jié)束
2011-01-13

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2010年3月至2010年4月,南通市審計(jì)局對(duì)江山農(nóng)化、寶靈化工、星辰材料、狼山鋼繩、醋酸化工、南通熱電、江山熱電、耀榮玻璃、紡織染等九家企業(yè)搬遷補(bǔ)償資金撥付管理使用情況以及搬遷補(bǔ)償資金管理部門(mén)產(chǎn)控集團(tuán)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。調(diào)查的范圍從企業(yè)搬遷補(bǔ)償資金啟動(dòng)運(yùn)作開(kāi)始至2009年末。根據(jù)九家企業(yè)搬遷合同協(xié)議匯總,產(chǎn)控集團(tuán)應(yīng)支付搬遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)總額為170370.33萬(wàn)元,至2009年12月末,產(chǎn)控集團(tuán)累計(jì)撥付各搬遷企業(yè)115023.5萬(wàn)元。審計(jì)期內(nèi),姚港化工區(qū)三家企業(yè)和狼山鋼繩已搬遷完畢,新廠(chǎng)區(qū)已建成投產(chǎn);西城區(qū)(城南)集中供熱項(xiàng)目效益明顯;醋酸化工、紡織染和耀榮玻璃等三家企業(yè)搬遷項(xiàng)目全面啟動(dòng)(紡織染已于日前完成搬遷)。

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,市委、市政府對(duì)企業(yè)搬遷工作非常重視,產(chǎn)控集團(tuán)和市政府相關(guān)部門(mén)做到對(duì)搬遷企業(yè)定期考評(píng),按進(jìn)度撥付補(bǔ)償款,各搬遷企業(yè)以搬遷為契機(jī),通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備,利用政府給予的資金補(bǔ)償和相關(guān)優(yōu)惠政策措施,加大技術(shù)設(shè)備改造和環(huán)境保護(hù)投入,做到清潔生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放。已完成的搬遷項(xiàng)目,達(dá)到環(huán)境治理質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)水平和能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次、企業(yè)管理水平的同步提升,成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的雙重效益。

市審計(jì)局對(duì)審計(jì)項(xiàng)目提出兩點(diǎn)建議,一是重視環(huán)保安全。搬遷企業(yè)要把保護(hù)環(huán)境放在重要位置,通過(guò)搬遷實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,達(dá)標(biāo)排放。產(chǎn)控集團(tuán)對(duì)已交付的地塊進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,根據(jù)環(huán)評(píng)結(jié)果確認(rèn)是否需要進(jìn)行土地修復(fù),并將土地修復(fù)作為必要條件納入土地開(kāi)發(fā)和利用。進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),在企業(yè)搬遷過(guò)程中,要將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,防止發(fā)生重大安全事故和污染事故,力爭(zhēng)做到安全生產(chǎn)無(wú)事故。二是提高資金效益。一方面,要提高搬遷項(xiàng)目資金包括搬遷補(bǔ)償資金的使用效益,使搬遷項(xiàng)目早日投產(chǎn),迅速形成設(shè)計(jì)產(chǎn)能。另一方面,要降低搬遷補(bǔ)償資金成本,目前搬遷補(bǔ)償資金來(lái)源主要是土地資產(chǎn)抵押貸款,至審計(jì)調(diào)查時(shí),產(chǎn)控集團(tuán)已發(fā)生搬遷補(bǔ)償資金貸款利息1.28億元。隨著搬遷企業(yè)老廠(chǎng)區(qū)土地陸續(xù)交付,相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快盤(pán)活土地資產(chǎn),及時(shí)辦理土地出讓?zhuān)酝恋厥找婕皶r(shí)歸還搬遷項(xiàng)目貸款,降低搬遷補(bǔ)償成本。                 (見(jiàn)南通政府網(wǎng)公告欄)

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